一、起草背景

為貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法，落實《母嬰保健專項技術服務許可及人員資格管理辦法》規(guī)定，規(guī)范助產技術服務，切實保障母嬰安全，在廣泛聽取地方衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療機構和行業(yè)專家意見的基礎上，我委制定印發(fā)了《國家衛(wèi)生健康委關于印發(fā)助產技術服務人員資格考核標準的通知》（以下簡稱《通知》）。

二、主要內容

《助產技術服務人員資格考核標準》包括醫(yī)師版、護士版兩個版本，主要內容包括基本資格要求、基本素質要求、基礎理論及基本知識要求、基本技能要求等4個方面?！锻ㄖ窂娬{，助產技術服務人員要尊重生命，堅持安全優(yōu)先；重視醫(yī)學心理及倫理問題，尊重孕產婦的文化、信仰和隱私，關愛孕產婦；具有與其他醫(yī)務人員團結協(xié)作的精神和能力?！锻ㄖ芬笾a技術服務人員掌握孕產期保健和妊娠風險篩查評估、高危妊娠、妊娠期常見并發(fā)癥與合并癥、產程中危急重癥早期識別、緊急處理及轉診等相關知識技能，切實保障母嬰安全。同時，《通知》要求助產技術服務人員掌握分娩鎮(zhèn)痛、指導母乳喂養(yǎng)和產后生殖健康的知識技能，促進溫馨舒適分娩。

三、重點問題解讀

（一）《通知》對于加強助產隊伍建設有何意義？

近年來，隨著生育政策調整優(yōu)化，高齡孕產婦和經產婦比例明顯升高，發(fā)生妊娠期合并癥和并發(fā)癥的風險顯著增加，對助產人員能力水平提出了更高要求?！锻ㄖ纷鳛槁鋵嵞笅氡＝》捌鋵嵤┺k法的技術性配套文件，為地方衛(wèi)生健康行政部門加強助產隊伍能力建設和政策支持提供了重要依據。同時，《通知》還對孕產期保健、妊娠風險篩查評估、高危孕產婦管理、妊娠期常見并發(fā)癥與合并癥識別處理提出重點要求，引導助產人員對照標準加強自我學習和能力提升。

（二）《助產技術服務人員資格考核標準》為何分別制訂醫(yī)師版和護士版？

取得助產技術類《母嬰保健技術考核合格證書》的醫(yī)師和護士（以下分別簡稱產科醫(yī)師和助產士）共同承擔著安全助產的重要職責，但在具體職責任務方面略有差別。產科醫(yī)師可以在醫(yī)療機構按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應的助產技術服務。同時，根據《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步加強母嬰保健專項技術服務管理的通知》（國衛(wèi)辦婦幼發(fā)〔2021〕20號），根據相關法律法規(guī)取得執(zhí)業(yè)資質的護士，取得助產技術類《母嬰保健技術考核合格證書》后可獨立實施正常經陰道分娩助產、必要的會陰側切助產與縫合術，在取得助產技術服務資質的婦產科醫(yī)師指導下可實施與其能力水平相適應的其他助產技術，具體范圍由助產機構根據本機構實際和相關人員能力條件確定。因此，我們根據產科醫(yī)師和助產士職責特點，分別制訂了《助產技術服務人員資格考核標準》醫(yī)師版和護士版，以便更好引導其針對性加強能力建設。

轉載自-國家衛(wèi)健委官網